El derecho a la consulta previa, libre e informada de los pueblos indigenas – La situación de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú

16/03/2011

Este informe, titulado El derecho a la consulta previa, libre e informada de los pueblos indígenas: La situación de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, analiza el debate sobre  el derecho a la consulta y al consentimiento previo, libre e informado de los pueblos indígenas y tribales.
El debate sobre el contenido y alcance de este derecho surge debido a que muchas de las actividades extractivas o de desarrollo autorizadas o implementadas por los Estados se llevan a cabo en territorios indígenas, en innumerables ocasiones, sin la realización de un proceso previo de consulta o sin el logro de un acuerdo previo con las comunidades afectadas.
Oxfam solicitó a DPLF la elaboración de un informe que, partiendo del derecho internacional de los derechos humanos, analizara la situación actual del derecho a la consulta en cuatro países de la Región Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú). El presente estudio es el resultado de dicha solicitud y tiene como objetivo principal ser un insumo que promueva el debate sobre el derecho a la consulta y al consentimiento, su contenido y alcance, su realidad y la necesidad urgente de contar con mecanismos para que los pueblos indígenas y tribales no solo sean partícipes de las decisiones que afectan sus derechos sino artífices de su progreso como propietarios reales y —en muchas ocasiones— ancestrales de las tierras donde habitan.
La Primera Parte del informe contiene un resumen de las principales regulaciones internacionales que surgen de los distintos organismos internacionales con competencia para conocer y pronunciarse sobre esta temática, regulaciones que provienen de diferentes órganos en forma coincidente, lo que refuerza su validez nacional e internacional.
La Segunda Parte contiene un análisis jurídico-fáctico de los cuatro países de la Región Andina que resalta tanto los avances que se han producido a nivel constitucional, legal o jurisdiccional, como los retrocesos que se ejemplifican con algunos de los casos emblemáticos que han tenido resonancia nacional e internacional.
Por último, la Tercera Parte contiene una serie de recomendaciones específicamente diseñadas para cada uno de los actores involucrados.